为国内权利人投诉引路
2006-04-30 3808
国家版权局颁布《著作权行政投诉指南》
4月28日，国家版权局召开新闻发布会颁布《著作权行政投诉指南》。该《指南》旨在指导著作权人及与著作权相关的权利人，就侵权行为向行政机关进行投诉。国家版权局版权司副司长许超在新闻发布会上介绍说，《著作权行政投诉指南》的颁布是中国保护知识产权整体行动的一部分。一段时间以来，国内权利人投诉问题已经基本理顺，但国外的一些投诉由于不了解规定程序、提供证据不充分，调查处理比较困难。《指南》将为国内外权利人投诉引路。
《著作权行政投诉指南》申明，中国著作权保护制度向权利人提供司法和行政双重保护；在侵权行为损害公共利益的情况下，经权利人投诉或者知情人举报，或经行政机关自行立案调查，行政机关将依法追究侵权人的行政责任。
《指南》包括，权利人有享受司法保护和行政保护的权利；受理投诉的行政机关；投诉人；投诉范围；投诉时效；投诉材料；处理结果及其他行政保护等共八部分内容。
《指南》规定，权利人发现侵权行为后，可以根据情况向侵权行为实施地、侵权结果发生地的著作权行政管理部门投诉；投诉人应当是享有著作权或者与著作权有关的权利的中国公民、法人或者其他组织，或者外国人、无国籍人，或者是利害关系人；投诉应该自侵权行为发生之日起两年内向著作权行政管理部门提出，同时提交调查申请书、权利归属的初步证据和侵权证据。著作权行政管理部门受理投诉后，将对侵权行为进行调查，并根据侵权的严重程度按照《指南》所述规定给予相应行政处罚。
