为进一步规范卡拉OK行业版权市场秩序，强化著作权保护，推动行业高质量健康发展，2026年3月5日，中国音像著作权集体管理协会（以下简称“音集协”）同西安市版权局，星网视易、雷石天地、音创伟业、阳光视翰、海媚数码、天音视通、冬晓网络、欢聚时刻等卡拉OK市场主流VOD点歌系统商，在西安召开陕西省卡拉OK行业版权保护与市场规范座谈会。会议聚焦行业版权溯源治理，强化落实版权保护相关工作，各方就规范行业秩序达成高度共识。

会议紧扣卡拉OK行业版权保护重点，明确要全面落实“二合一”许可机制与“先许可后使用”基本原则，坚决制止全曲库侵权行为，督促相关主体严格履行版权许可使用的法定义务。

音集协总干事周亚平在会上表示，著作权集体管理制度是卡拉OK行业版权保护的工作基础，音集协依据《著作权集体管理条例》及国家著作权行政管理部门制度部署，长期在卡拉OK版权市场推行“二合一”许可机制，严格践行“先许可后使用”原则，代表音像权利人和音著协管理的词曲权利人“二合一”的收取放映权和表演权的使用费。目前，绝大多数卡拉OK经营者能够遵守法律法规，按标准取得合法许可并履行付费义务，但仍有部分经营者长期拒付使用费，这不仅侵害了著作权人的合法权益，也导致行业版权纠纷频发、市场秩序失调。他提出，为规范作品使用，维护广大权利人的合法权益，在音集协已履行告知义务后，卡拉OK商家仍拒绝获得许可且不支付著作权使用费的，VOD系统商应配合著作权集体管理组织，依法停止向该类商家继续提供由音集协“二合一”管理的全部曲库的正当诉求。

中国音像著作权集体管理协会副理事长兼总干事 周亚平

西安市版权局相关工作人员表示，作为版权管理部门，与音集协目标是一致的，保证国家法律法规的实施，保障版权市场各主体坚持“先许可后使用”的原则。同时，将充分发挥政府部门服务企业、服务个人、服务基层的作用，联动执法部门，在版权保护工作中加强版权普法宣传引导以及版权纠纷集体调解工作，以精准化服务助力卡拉OK行业合规健康发展。

与会各VOD系统商代表围绕音集协在行业版权保护工作中提出的创新举措展开了坦诚而热烈的讨论，既有理论探索，也有实践反思，多维度地深化“溯源治理”落实方案。

会议最后，与会各方均表示将凝聚多方合力，携手共建健康有序的版权市场环境，筑牢卡拉OK行业秩序的坚实堡垒，坚决杜绝“劣币驱逐良币”的行业乱象，着力引导广大卡拉OK经营者树立“以合法许可替代侵权”的合规经营理念，从源头遏制破坏市场秩序的侵权行为，切实把行业版权保护的各项举措落到实处。